Вступление нотариусов в разрешение конфликтов, возникающих между кредитными организациями и их клиентами, пользующимися банковскими продуктами, или проблем в области денежных займов между физическими и юридическими лицами, обусловлено введением в июле 2016 года поправок в Закон о нотариате (Основы законодательства о нотариате - далее в сокращении ОЗН)

Внесённые изменения коснулись, в частности, применения исполнительной надписи нотариуса, которая стала альтернативой судебному разбирательству по защите интересов кредитора  (статья 89 ОЗН).

Теперь по исполнительной надписи нотариуса, вместо долгой судебной процедуры, те кредиторы, что получили эту надпись на кредитном договоре, смогут сразу обращаться к судебным приставам.

Главными условиями получения исполнительной надписи нотариуса является наличие в кредитных договорах пунктов о возможности взыскания задолженности по этой надписи и подтверждение факта задолженности (статьи 160, 434 ОЗН).

В число договоров, по которым при этих условиях будет взыскиваться долг, включаются:

кредитные договоры, в том числе и потребительские,

дополнительные соглашения к кредитному или потребительскому договору (займу),

любые нотариально удостоверенные договоры по сделкам с вытекающими из них обязательствами по передаче денег или имущества, которым могут квартира, дом, земельный участок, дача, автомобиль, парусное судно, мебель, бытовая техника и т.д.

Если условия применения исполнительной надписи нотариуса не подтверждается, об её использовании кредитору можно забыть.

Действие надписи не распространяется на договоры с микрофинансовыми организациями, на старые договоры, заключённые до 1 июля 2016 года, в которых не содержатся пункты о возможности взыскания по исполнительной надписи.

Существует 2 вида взыскательных нотариальных распоряжений:

исполнительная надпись нотариуса о взыскании денежных средств или истребования имущества от должника;

исполнительная надпись нотариуса о взыскании денежных средств.

Исполнительная надпись нотариуса является документом для исполнительного производства - это распоряжение на взыскание кредитором денег или имущества должника по заключённым с ним договорам займа, хранения или проката без обращения кредитора в суд.

За исполнительной надписью кредитор может обратиться к любому нотариусу - вне зависимости нахождения должника или кредитора и вне зависимости от места выдачи кредита. Ставится она на копиях договорных документов.

Прежде чем исполнительная надпись появится на копиях договоров, кредиторы, а чаще всего таковыми являются банки,  обязаны о своём намерении известить должника за 14 дней до обращения к нотариусу.

Это очень важный момент, так как если должник не согласен с суммой долга и планирует оспорить её, то в течение этих 14 дней ему нужно изложить свои возражения нотариусу. При своевременном обращении должника нотариус не имеет права на совершение исполнительной надписи, ведь, по закону, она применяется только в бесспорном порядке, то есть тогда, когда должнику понятна сумма долга, а просрочка по его возврату действительно существует. В любом случае, игнорирование высланного банком уведомления и непринятие  должником защитных мер могут привести впоследствии к трудностям в разрешении ситуаций.    

Если возражения должника по поводу исполнительной надписи нотариуса не поступят, кредиторы со своими требованиями могут появиться в нотариальной конторе, лишь по истечении 14 дней с момента отсылки должнику уведомления об обращении к нотариусу с необходимыми материалами.

При приёме договора и соглашения кредитора с задолжавшим клиентом, а также расчётов его задолженности нотариус удостоверится в наличии уведомлений об отправке материалов о размере образовавшейся задолженности.

После проверки нотариусом предоставленных документов, выполнения действий по исполнительной надписи на копиях договора и специальной отметки на его оригинальном экземпляре кредитор с подготовленной копией договора с исполнительной надписью может проследовать в службу судебных приставов, которая и займётся процедурой принудительного взыскания.

Один экземпляр договора с исполнительной надписью выполняется ещё на одной (второй) технической копии. Она остаётся у нотариуса вместе с документами, предоставленными кредитором. В случае утраты кредитором документов с исполнительной надписью нотариуса можно будет заказать дубликат.

Несмотря на то, что для совершения исполнительной надписи нотариусом согласия должника не требуется, в течение 3-х дней с момента её выполнения нотариус обязан направить ему уведомление. Стоимость услуг нотариуса для кредитора включается в сумму погашаемого долга.

По исполнительной надписи нотариуса сумма неустойки по кредитным договорам не взыскивается. Взысканию подлежит только сама сумма долга, проценты по нему и тариф на совершение исполнительной надписи, но не штрафы и пени, которые при таком взыскании просто аннулируются.

Если же должник обращается в суд, то кредитор, как правило, предъявляет к уплате и суммы штрафных санкций. Получается, что судебное оспаривание не так уж и выгодно для должника, ведь в случае взыскания по исполнительной надписи выходит экономия на штрафах и пени.

При несогласии должника с выполненной исполнительной надписью ему в 10-дневный срок с момента получения уведомления от нотариуса о совершении этого действия нужно обратиться в районный суд по месту нахождения нотариальной конторы нотариуса (статьи 33, 49 ОЗН) с заявлением для обжалования его действия.

Нужно обратить внимание на то, что обжаловать нужно не действия банка, а именно действия нотариуса. Банк может быть привлечён судом лишь в качестве 3-го лица, а ответчиком по поданному заявлению будет нотариус. Суд происходит с участием заявителя и нотариуса, совершившего нотариальное действие, хотя даже их совместное отсутствие не станет препятствием к рассмотрению заявления должника. Оспаривание исполнительной надписи нотариуса выполняется рамках особого делопроизводства.

Если суд принимает решение об удовлетворении заявления об обжаловании совершённого нотариального действия, то это исполнительная надпись нотариуса, соответственно, отменяется по решению суда (статьи 310-312 главы 37 Гражданского процессуального кодекса РФ).

Исполнительная надпись нотариуса не может приравниваться к решению суда для целей применения закона «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности» (№ 230-ФЗ) и о внесении изменений в закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (№ 151-ФЗ)