Госдума приняла в третьем чтении поправку в КоАП РФ, которая уточняет порядок исчисления срока обжалования не вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении. Законопроект разработан группой членов Федерального Собрания РФ с учетом интересов автовладельцев.

Поправкой в ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ (срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении) упоминание «суток» заменяется «днями»[1]. Как указано в пояснительной записке, данная норма предложена в связи с наличием длительных праздников в производственном календаре нашей страны, а также с целью соблюдения баланса прав автовладельцев.

Парламентарии пришли к выводу, что срок обжалования, исчисляемый сутками, не отвечает принципу разумности. Так, согласно правовой позиции Верховного суда РФ[2], недопустимо подавать жалобу на постановление по делу об административном правонарушении в первый рабочий день, если последний день срока обжалования пришелся на нерабочий или праздничный день[3]. При этом срок может быть восстановлен при наличии уважительных причин его пропуска, но их уважительность определяется судом самостоятельно. По информации парламентариев, такой подход привел к тому, что автовладельцы фактически лишились возможности обжаловать постановления, которые были получены в последние рабочие дни перед девятидневными новогодними каникулами в 2023-2024 годах. Напомним, что общая продолжительность приближающихся новогодних каникул составит 11 дней (с учетом выходных) — с 29 декабря 2024 года по 8 января 2025 года.

Для справки:

1 Жалоба на постановление делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления

2 Пункт 39 Обзора судебной практики ВС РФ № 1 (2023 год)

3 ВС РФ обратил внимание на то, что сроки, предусмотренные КоАП РФ, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток. Вместе с тем, согласно ч. 3.1. ст. 4.8 КоАП РФ, если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день